中(zhōng)共中(zhōng)央关于深化文(wén)化体制改(gǎi)革
推动社会主义文化大发展(zhǎn)大繁荣若干重大问题的决(jué)定
(2011年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第六次全体(tǐ)会议通(tōng)过(guò))
中国共产党第十七届中央委员会第六次(cì)全体会议(yì)全面分析形势和任(rèn)务,认为总结我国(guó)文化改革发展(zhǎn)的丰富实践和(hé)宝贵(guì)经验,研究部署深(shēn)化文化体制改革、推动社会主义文(wén)化大发展大繁荣(róng),进一步兴起社会主(zhǔ)义文化建(jiàn)设新高(gāo)潮,对夺取全面(miàn)建设小康社会新胜利、开创中国特色社(shè)会主义(yì)事业新(xīn)局面、实现中华民族伟(wěi)大复(fù)兴具有重大而深远的意义。全会(huì)作出如(rú)下决定。
一、充分认识推进文(wén)化改革发展的重要性和(hé)紧迫(pò)性,更加自觉、更加主动(dòng)地推动社(shè)会主义文化(huà)大发展大繁荣
文化是民族的血脉,是人民的精神家园(yuán)。在我(wǒ)国五千多(duō)年文(wén)明发(fā)展历程中,各族人民紧密团结、自强不息,共同创造(zào)出源远流长(zhǎng)、博大精深(shēn)的中(zhōng)华文(wén)化,为中华民族发展壮大提供(gòng)了强大精神(shén)力量,为(wéi)人类文明进(jìn)步作出(chū)了不可磨灭的重大贡献。
中国共产党从成立(lì)之日起,就(jiù)既(jì)是中华优秀传统文化(huà)的忠(zhōng)实传承者(zhě)和弘扬者,又是中国先进文化的积极(jí)倡导者和发(fā)展者。我(wǒ)们党历来高度(dù)重视(shì)运用文化引领前(qián)进(jìn)方向、凝聚奋(fèn)斗力量,团结带领全国各族人民(mín)不断以思(sī)想文化(huà)新(xīn)觉醒、理(lǐ)论创造新成果(guǒ)、文化建设新成(chéng)就推动党和人民(mín)事(shì)业向前(qián)发展,文(wén)化工作在革命、建(jiàn)设(shè)、改革各个历(lì)史时期都发挥(huī)了不(bú)可(kě)替(tì)代(dài)的(de)重大作用(yòng)。
改革开放特别是(shì)党的十六大以来,我们(men)党始终把文化(huà)建(jiàn)设放在党和国家全局工作重要战略地位,坚持物质文明和精神文明两手抓,实(shí)行依法治国和以德治国相结合,促进文化事(shì)业和文化产业同发展,推动文化建设不断取得新成就,走出了中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)文化发(fā)展道路。我们坚持解放思想、实事(shì)求是、与时(shí)俱(jù)进,不(bú)断推进马克(kè)思主义中国化时代化(huà)大众化,形成和发展了(le)中(zhōng)国特色(sè)社会主义理论体系,为开辟和拓展中国特色(sè)社会主义道(dào)路、确立(lì)和完善中国特色社会主义制度提供了(le)科学理(lǐ)论指导;坚(jiān)持推(tuī)进社会(huì)主义核(hé)心价(jià)值体系建(jiàn)设,用马克思主义中国化最新成果武(wǔ)装(zhuāng)全党(dǎng)、教育(yù)人(rén)民,用中国特色(sè)社(shè)会主义共同理想凝(níng)聚(jù)力量,用(yòng)以(yǐ)爱(ài)国主义为(wéi)核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,巩固了全党全国各(gè)族人民团结奋斗的共同思想道(dào)德基础;坚持为(wéi)人民(mín)服务、为社会主义服务的方向和百花(huā)齐放、百家争(zhēng)鸣的方针,发扬广大人民(mín)群众和文化工作者的创造精(jīng)神,推动优秀文化产品大量涌现,丰富了人民精神(shén)文化生活;坚持(chí)推进文(wén)化体制(zhì)改革,创(chuàng)新文化发(fā)展理念,解(jiě)放和发展文(wén)化生产力(lì),推动文化事业全面(miàn)繁(fán)荣、文化产业健康(kāng)发展(zhǎn),大幅度提高了人民基(jī)本文化权益保障水平,大幅度(dù)提高了文(wén)化在经济(jì)社会发展中的地位(wèi)和(hé)作用;坚持(chí)发展多层(céng)次、宽领域(yù)对(duì)外文化交流格局,借鉴(jiàn)吸收人类优(yōu)秀(xiù)文明成果,实施(shī)文化(huà)走出去战略,不断增强(qiáng)中华文化国际影响力,向世界展示(shì)了我国改革开放的(de)崭新形象和我国人民昂扬向(xiàng)上的精(jīng)神风貌。我国文化(huà)改革发(fā)展,显著提高了全民族思(sī)想道德(dé)素质和科学文(wén)化素(sù)质、促进了人(rén)的全(quán)面(miàn)发(fā)展,显著增(zēng)强了国家文化(huà)软实力,为坚(jiān)持(chí)和发展中国特色社会主义提供了强大精神力(lì)量。
当(dāng)今世界正处在大发展大变(biàn)革大调整时期,世界(jiè)多极化(huà)、经济全球化深(shēn)入发展,科学技术日新月异,各种思想文化交流交(jiāo)融交(jiāo)锋更加频(pín)繁,文化(huà)在综合(hé)国力竞争(zhēng)中的地位和作用更加(jiā)凸显,维护国家文化安全(quán)任务更(gèng)加艰巨,增强国家文化软实力、中华(huá)文化(huà)国际影响力要求更加(jiā)紧(jǐn)迫。当代中国进(jìn)入了全面建(jiàn)设小康社(shè)会的关键时期(qī)和深化改革(gé)开(kāi)放、加快转变经(jīng)济发展方式的攻坚(jiān)时期,文化越来越成(chéng)为民(mín)族凝聚(jù)力和创造力的重要源(yuán)泉(quán)、越(yuè)来越(yuè)成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为(wéi)经济社会发展(zhǎn)的重(chóng)要支撑,丰(fēng)富精(jīng)神文化生活越来越成(chéng)为我国人民(mín)的热切愿望。我国仍处于并将长期处于社会主义初(chū)级阶段,人民日益增长(zhǎng)的(de)物质文化(huà)需要同落后的社会生产(chǎn)之间的矛(máo)盾仍然是(shì)社会(huì)主(zhǔ)要(yào)矛盾。全面建成惠及十几(jǐ)亿人口(kǒu)的更高水平的小(xiǎo)康社(shè)会,既要让(ràng)人(rén)民过上(shàng)殷实富足(zú)的(de)物质生活,又要让人民享有(yǒu)健康丰富(fù)的文化生活。我们必须抓住和用好(hǎo)我国发展的重要战(zhàn)略(luè)机(jī)遇期(qī),在坚持以经济建(jiàn)设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展(zhǎn)作为(wéi)坚持发展是硬道理、发展是(shì)党(dǎng)执政兴国第一要务的重(chóng)要内容,作为深入贯彻落实(shí)科学发展观的一个基本要求,进(jìn)一步推动文化建设与经济建设、政治建设(shè)、社会建设以及生态文明(míng)建设(shè)协调(diào)发展,更(gèng)好满足人民精神需求、丰富人民精神世界、增强(qiáng)人民(mín)精神力量,为(wéi)继续解放思想、坚持改革开(kāi)放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚(jiān)强思(sī)想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文(wén)化条件。
我(wǒ)国文化领域正在发(fā)生广泛(fàn)而深刻的变革,推动文化大发展大繁(fán)荣(róng)既具备许(xǔ)多有利条(tiáo)件,也(yě)面(miàn)临一系列(liè)新(xīn)情况(kuàng)新问题。我国文(wén)化发展(zhǎn)同经济社会发展(zhǎn)和(hé)人民(mín)日益增长的精神(shén)文化需求还不(bú)完全适应,突出矛盾和问题主(zhǔ)要是:一些地方和单位对文化建设重要性、必要性、紧迫(pò)性(xìng)认识不够,文化(huà)在推动全民族文明素质提高中(zhōng)的作用亟待加强;一些领域道德失范、诚信缺失,一(yī)些社会成员(yuán)人生观、价值观扭曲,用社会主(zhǔ)义核(hé)心价值体系引领(lǐng)社会思(sī)潮更为(wéi)紧(jǐn)迫,巩固全党(dǎng)全国各族(zú)人民团结奋斗的共同思想道德基础(chǔ)任务繁(fán)重(chóng);舆论(lùn)引导(dǎo)能力需(xū)要提(tí)高,网(wǎng)络建设和管理亟待(dài)加强和改进;有影响的精品力作还(hái)不够多,文化产品创作生(shēng)产引导(dǎo)力度需要加大;公共文化服务体(tǐ)系不健全,城乡(xiāng)、区域文(wén)化发展不平(píng)衡;文化产业规模不大(dà)、结构不合理,束(shù)缚文化生(shēng)产力发展的体制机制(zhì)问(wèn)题尚未根(gēn)本解决;文(wén)化(huà)走出(chū)去较为薄(báo)弱,中华文化国际影响力需要进一(yī)步增强;文(wén)化人才队伍建设急需加强。推(tuī)进文化改革发展,必须抓紧解决这些矛盾和问题(tí)。
全党(dǎng)必须深刻认(rèn)识到,社(shè)会主义先进文化是马(mǎ)克思主义(yì)政党思想精神(shén)上(shàng)的旗帜,文化建设是中国特(tè)色社会主义(yì)事(shì)业总体布局的重要(yào)组成部分。没(méi)有文化(huà)的积(jī)极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有全民族(zú)精神(shén)力量的充(chōng)分发挥,一(yī)个国家(jiā)、一个民族不可能屹立于世界民族之(zhī)林。物质贫(pín)乏(fá)不(bú)是社会主义,精神空虚(xū)也(yě)不是社会主义。没有社(shè)会(huì)主义文(wén)化繁荣(róng)发(fā)展(zhǎn),就(jiù)没有社会主义现代化。在新的历史起点上深化(huà)文化体(tǐ)制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,关系实现全面建设小康社会奋(fèn)斗目(mù)标,关系(xì)坚持和发展中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义,关系实现(xiàn)中华(huá)民(mín)族伟(wěi)大复兴。我们要准确(què)把握(wò)我国(guó)经济(jì)社(shè)会(huì)发展新要求(qiú),准确把握当今时代文化发展新(xīn)趋势,准确把(bǎ)握(wò)各族(zú)人民(mín)精神文(wén)化(huà)生(shēng)活新期待,增强责任感和紧迫(pò)感,解放(fàng)思想,转变观念(niàn),抓住机遇,乘势而上,在全面建设小(xiǎo)康(kāng)社会进程中、在科学(xué)发(fā)展道路上(shàng)奋(fèn)力开创社会主义文化(huà)建设新局(jú)面。
二、坚持中国(guó)特色社会主义(yì)文化(huà)发展道路,努(nǔ)力(lì)建设社会主义(yì)文化强国
坚持(chí)中国特色社会主义文化发展(zhǎn)道路,深化文化体(tǐ)制改(gǎi)革(gé),推(tuī)动社会(huì)主义(yì)文化大发展(zhǎn)大繁荣,必(bì)须(xū)全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会(huì)主义伟(wěi)大旗帜,以马克思(sī)列宁主义、毛泽东思想、邓小平(píng)理(lǐ)论和“三个(gè)代表”重要思想为指导,深入(rù)贯彻(chè)落实科学发展观,坚持社会主(zhǔ)义先进文化前(qián)进方向,以(yǐ)科(kē)学发展为(wéi)主题,以建设社会主义核心价值体系(xì)为(wéi)根本任务,以满足人民精神文(wén)化需求为出(chū)发点和落脚(jiǎo)点,以(yǐ)改革创新为动力(lì),发展面(miàn)向现(xiàn)代化、面向世界、面向(xiàng)未来的,民族的(de)科学的(de)大众(zhòng)的社(shè)会主(zhǔ)义文化,培养高度(dù)的文化自觉和文化(huà)自信,提高全(quán)民(mín)族文(wén)明(míng)素质,增强国家文化(huà)软(ruǎn)实力,弘扬中华文化,努力建设社会主义文化强国(guó)。
建设社会主义(yì)文化(huà)强国(guó),就是要着力(lì)推动社会主(zhǔ)义先进文(wén)化更加深入人(rén)心,推动(dòng)社会主义精(jīng)神文明和物质文(wén)明全面发展,不断开(kāi)创(chuàng)全民族文化创造活力持续迸发(fā)、社会文化生(shēng)活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到(dào)更好保障、人民思想道德素质(zhì)和科学文(wén)化素质全面提高的新局面,建设中华民族共(gòng)有精(jīng)神家园,为人类文(wén)明进步作(zuò)出(chū)更大贡献。
按照实现全面建(jiàn)设小康社会奋斗目标新要求,到二0二0年,文(wén)化改(gǎi)革发展奋斗目标是:社会主义核心价值(zhí)体(tǐ)系(xì)建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质(zhì)明显提高;适应人民需要的(de)文化产品(pǐn)更加丰(fēng)富(fù),精品力作不断涌现;文化事业全(quán)面繁荣,覆盖全社会的公共文化服务(wù)体(tǐ)系基本建立,努力实现基本公共文化服务均等(děng)化(huà);文化产业成(chéng)为国民经济支柱性产业,整体实力和国际竞争力显著增强,公有制为主(zhǔ)体、多种所有制共(gòng)同发展的文(wén)化产业格局全(quán)面形(xíng)成;文化管理体(tǐ)制和文化(huà)产品生产经营机制充满(mǎn)活(huó)力、富有效(xiào)率,以(yǐ)民(mín)族(zú)文化(huà)为主体(tǐ)、吸收外(wài)来有益文化、推动中华文化走向世界的文化开放(fàng)格局进一步完善;高素质文化人才队伍发(fā)展壮大,文化繁荣发展的人才保障更加有力。全党全国(guó)要为实现这些目标共同努力,不断(duàn)提高文化建设科学化(huà)水平,为把(bǎ)我国建设成(chéng)为社(shè)会主义文化强国打下坚(jiān)实基础。
实现上述奋斗目标,必(bì)须(xū)遵(zūn)循以下重要方(fāng)针。
——坚持(chí)以马(mǎ)克思主义为指导,推进马克(kè)思主义中国化(huà)时代化大众化,用中国特(tè)色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,确保文化(huà)改革发展沿着正确道路前(qián)进。
——坚持(chí)社(shè)会主(zhǔ)义先(xiān)进文化(huà)前(qián)进(jìn)方向(xiàng),坚持为人民(mín)服务、为社会主义服务,坚(jiān)持(chí)百花齐(qí)放、百家争鸣(míng),坚持继承和创(chuàng)新相(xiàng)统一,弘(hóng)扬主旋律、提(tí)倡(chàng)多样(yàng)化,以科学的理论武装人,以正确的舆论(lùn)引导人,以(yǐ)高尚(shàng)的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人(rén),在(zài)全社会(huì)形成积极向上的(de)精神追求和健康(kāng)文明(míng)的生活方式。
——坚持以人(rén)为本,贴近实际、贴近生活、贴近群(qún)众,发挥人民在文化建(jiàn)设中的主体作(zuò)用,坚持文化发展为了人(rén)民(mín)、文化(huà)发展(zhǎn)依靠(kào)人(rén)民(mín)、文化发展成果由人民(mín)共(gòng)享(xiǎng),促进人的(de)全面发展,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
——坚持把社会(huì)效(xiào)益放在首(shǒu)位,坚持(chí)社会(huì)效益和(hé)经济效益有机统一(yī),遵循文化发(fā)展规律,适(shì)应社(shè)会主义市场经济(jì)发展要求,加强文化法制建设,一(yī)手(shǒu)抓繁荣、一(yī)手抓(zhuā)管理,推动文化事业和(hé)文化产业(yè)全面(miàn)协调可持续发展。
——坚持改(gǎi)革开放,着(zhe)力推(tuī)进(jìn)文化体制机制(zhì)创新,以改革促发展、促繁(fán)荣,不(bú)断解(jiě)放(fàng)和发展文化生产力,提高文化开(kāi)放水平,推动中华文化走向世界,积极吸收各国优秀文明成果,切(qiē)实维护国家(jiā)文(wén)化安全。
三、推进社会主义核心价值体(tǐ)系建设(shè),巩(gǒng)固(gù)全党全国各族(zú)人民团结奋斗的共同(tóng)思想道德(dé)基础
社(shè)会主义核心价值体系是兴国之魂,是社(shè)会主义(yì)先进文化(huà)的精髓,决(jué)定着(zhe)中国特色社会(huì)主义发展方向。必须强化教育引导,增进社会(huì)共识,创新方(fāng)式方法,健全制度保障,把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建(jiàn)设全(quán)过程,贯穿(chuān)改革开放和社(shè)会主义现代(dài)化建设各领域,体现到精神文化产品创作生产传播各方面,坚(jiān)持用社会主(zhǔ)义核心价值体系引领社会思(sī)潮,在全党(dǎng)全社会(huì)形成统一指导思想、共(gòng)同(tóng)理(lǐ)想(xiǎng)信念、强大精神力量、基本道德规范。
(一)坚持马克思主义指导(dǎo)地位。马(mǎ)克思(sī)主义深刻揭示(shì)了(le)人类社(shè)会发展规(guī)律,坚定维(wéi)护(hù)和发展(zhǎn)最广大人民根本利益,是指(zhǐ)引人(rén)民推(tuī)动社(shè)会进步(bù)、创造(zào)美好生活的科学(xué)理论。要(yào)毫不动(dòng)摇地坚持(chí)马克思主义基(jī)本(běn)原理,紧密(mì)结合中国(guó)实际、时代特征、人民愿望,用(yòng)发展(zhǎn)着的马(mǎ)克思主(zhǔ)义指(zhǐ)导新的实践。坚持(chí)不懈(xiè)用(yòng)中(zhōng)国特色(sè)社会主义理论(lùn)体(tǐ)系武装全党(dǎng)、教育(yù)人民,推(tuī)动学习实践(jiàn)科学发展观向深度和广度拓展,引(yǐn)导党员、干(gàn)部深(shēn)入学习贯(guàn)彻党的基(jī)本理论、基本(běn)路线、基本纲领、基本经(jīng)验,学(xué)习马克思主(zhǔ)义(yì)经(jīng)典著(zhe)作,系统掌握马(mǎ)克思主(zhǔ)义立场(chǎng)、观点、方法(fǎ)。科学分析世(shì)情(qíng)、国情、党情新变化(huà),深入研(yán)究解决改革(gé)开放和社会主义现代化建设新课(kè)题(tí),不断(duàn)深(shēn)化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识(shí),不断把党带领人民创造的成功经验上升为理论,不断赋予当代中国马克思主(zhǔ)义(yì)鲜明的实践特色、民族特色、时代特色。坚持以领导(dǎo)班(bān)子(zǐ)和(hé)领导干部为重点,以提高思想政治素养为根本,以建设学习型党组织为(wéi)抓手,大力推进马克(kè)思主义学习型政党建设。深入推进马克思主义(yì)理论研究和建设工程,实施中国特色(sè)社会主义(yì)理论体系普及计(jì)划,加强重点学(xué)科体系和教材体(tǐ)系建设,推(tuī)动中国特色(sè)社会主义理论体系进教材、进课堂、进头(tóu)脑,加强和改进学校思想政治教育。
(二)坚定中国特色社会主义共同理想。中国特色(sè)社会主义是(shì)当代中国发展进步的根本方(fāng)向,集中体现了最广大人民(mín)根本利(lì)益和共同愿望。要深(shēn)入开展理想信(xìn)念教育(yù),引导干部群众(zhòng)深(shēn)刻(kè)认识中国共(gòng)产党领导和中国特色社会主义制度的历史必然性和优(yōu)越性,深刻(kè)认识(shí)中国特色社会主义道路(lù)既是实现(xiàn)社会主义现代化(huà)和中华民族伟(wěi)大复兴的必由之路(lù),也是(shì)创造人民美好生活的必由(yóu)之路,自觉把个人(rén)理想融(róng)入中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义共同理(lǐ)想之中,最大限度(dù)把广大人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗(qí)帜之下(xià)。紧密结合中国特色社会主(zhǔ)义成功实践,联系(xì)干(gàn)部群众(zhòng)思想实际,针对社会热点难点问题,从理论和(hé)实践(jiàn)结合上作出有(yǒu)说服力的(de)回答,引导干(gàn)部群众在重大思想理论问题上划清(qīng)是非界限、澄清(qīng)模糊认识,有(yǒu)力抵制各种错(cuò)误和腐朽思想(xiǎng)影响。深入(rù)开展形势(shì)政策教育、国情教育、革命传(chuán)统教育、改(gǎi)革(gé)开放教育、国防教育,组织(zhī)学习中国近现代史特别是(shì)党(dǎng)领导人民(mín)进行革(gé)命、建设、改革的历史,坚(jiān)定广大干(gàn)部(bù)群众(zhòng)对中国特色社(shè)会主(zhǔ)义的信(xìn)心和信念。
(三)弘扬以爱(ài)国主(zhǔ)义为核(hé)心的民(mín)族精神(shén)和以改革创新为核心的时代精神(shén)。爱国主义是中华民族最(zuì)深厚的思想(xiǎng)传(chuán)统,最(zuì)能(néng)感召中华儿女团结奋(fèn)斗;改革创(chuàng)新是当代中国(guó)最鲜明的时(shí)代特征,最能激励(lì)中华儿女锐(ruì)意进取。要广泛(fàn)开展民族精神教育,大力弘(hóng)扬爱国主义、集体主义、社会(huì)主义思想,增强民(mín)族(zú)自尊心、自信心(xīn)、自豪感,激励人民把爱国热情化作振兴(xìng)中华(huá)的实际行动,以热爱祖(zǔ)国和(hé)贡献自己全部力(lì)量(liàng)建设祖国为最大光荣、以损(sǔn)害(hài)祖国利益和尊严(yán)为最大耻(chǐ)辱。广泛开展时代精神教育,引导干部群众始(shǐ)终保持与时俱进、开拓创(chuàng)新的精神状态,永不自满、永不僵化(huà)、永不停滞(zhì),以思想不断解(jiě)放推动事业持(chí)续发展。大力弘扬一切(qiē)有利于国家富强、民(mín)族振兴(xìng)、人民幸(xìng)福、社会和谐的思想和(hé)精神,大(dà)力发扬艰苦(kǔ)奋斗(dòu)、劳动光荣、勤俭节约的优(yōu)良传统。加强民族团结进步教(jiāo)育,增(zēng)进对伟(wěi)大(dà)祖国和中华民(mín)族的认同,促进各民(mín)族共同团结奋斗(dòu)、共同繁(fán)荣发展。加(jiā)强(qiáng)爱国(guó)主义教育(yù)基地建(jiàn)设(shè),用(yòng)好(hǎo)红色旅游资源,使之(zhī)成(chéng)为弘扬培育民族精神和时代精神(shén)的重要课堂。
(四)树(shù)立和(hé)践行社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现(xiàn)了(le)社会(huì)主义(yì)道德的根本要求。要深入开展社会主义荣辱观宣传教育,弘扬中华(huá)传统美德,推进公(gōng)民道德建设工(gōng)程,加强社会(huì)公德、职业(yè)道(dào)德(dé)、家庭(tíng)美(měi)德、个人品(pǐn)德教育(yù),评选表彰道德(dé)模范,学习宣传先进典型,引导人(rén)民增强道(dào)德判断力和道德荣誉感,自觉履行(háng)法(fǎ)定义务、社会责任、家庭责任,在全社会形成知荣辱、讲(jiǎng)正气、作(zuò)奉献、促和谐的良好风尚。深化(huà)群众性精神文明创建活动,广(guǎng)泛开展志愿服务(wù),拓展(zhǎn)各类(lèi)道(dào)德(dé)实践活动,倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范(fàn),形成(chéng)男女平等(děng)、尊(zūn)老爱幼、扶贫济困、扶弱助残(cán)、礼让宽容的人(rén)际关系。全面加强学(xué)校德育体系建设(shè),构建学校、家(jiā)庭(tíng)、社会紧密(mì)协作(zuò)的教(jiāo)育网络,动员社(shè)会(huì)各方面共同做好青少年(nián)思想道德教育工(gōng)作。深入开(kāi)展学雷锋活动,采(cǎi)取(qǔ)措施推动学习活(huó)动常态化。深(shēn)化政风(fēng)、行风建设(shè),开展道德领域突出问题专项教育和治理(lǐ),坚(jiān)决反(fǎn)对拜金(jīn)主(zhǔ)义、享乐(lè)主(zhǔ)义、极端个人主义,坚决纠正以权(quán)谋私、造(zào)假欺诈、见(jiàn)利忘义(yì)、损人(rén)利己的歪(wāi)风邪气。把诚信建设摆在突(tū)出位(wèi)置,大力(lì)推进政务诚(chéng)信、商务(wù)诚信、社(shè)会诚信和司法公信建设,抓紧建立(lì)健全覆盖全社(shè)会的征信系统,加大对(duì)失信行为惩戒(jiè)力(lì)度,在全社会广(guǎng)泛(fàn)形成守(shǒu)信光荣、失信可(kě)耻的氛围。加强法制宣传教育,弘(hóng)扬(yáng)社会主义法治精神,树立社会(huì)主义法治理念,提高全民法(fǎ)律素质(zhì),推(tuī)动人(rén)人学法尊法守法用法,维护法律权威和社会(huì)公平正(zhèng)义。加强人文(wén)关怀(huái)和心理疏导,培(péi)育自尊自信、理性平和(hé)、积(jī)极向上的(de)社会心态。弘扬科学精神,普及科学知(zhī)识,倡导移风易(yì)俗、抵(dǐ)制封建(jiàn)迷信。深入开展反腐倡廉教(jiāo)育,推进廉政文化建设。
四、全面贯彻“二为(wéi)”方向和“双百”方针,为(wéi)人民提供更好更(gèng)多的精神食(shí)粮
创(chuàng)作生(shēng)产更(gèng)多无愧于历史、无愧于时代、无(wú)愧于(yú)人民的(de)优(yōu)秀作(zuò)品(pǐn),是文化繁荣发展的重要(yào)标志。必须全面贯(guàn)彻(chè)为人民服务、为(wéi)社会主义服(fú)务的方向和百花齐放、百家争(zhēng)鸣(míng)的方针,立足发展先进(jìn)文化、建设和谐文(wén)化,激发文化创作生产活力,提高文化产品质量,发挥文化引领风(fēng)尚(shàng)、教(jiāo)育人民、服务社会、推动发(fā)展的作用。
(一)坚(jiān)持(chí)正确创作方向。正确创作方向是文化创(chuàng)作生产的根本性问题,一切进(jìn)步(bù)的文化创作生产(chǎn)都源于人(rén)民、为了人民、属于人民(mín)。必须牢固树(shù)立人民(mín)是历史创(chuàng)造者的观(guān)点,坚(jiān)持以人民为中心的创作导向,热(rè)情讴(ōu)歌(gē)改(gǎi)革开放和社(shè)会主义现代化建设伟大实践,生动展示我国(guó)人民奋发有为的(de)精神风貌和(hé)创造历史的辉煌业绩。要引导文化工作者牢记为人民服务、为社会主义服务的神圣(shèng)职责,坚持正(zhèng)确文化立场,认真对待(dài)和积极追求文化产品社会效果,弘扬真善美(měi),贬斥假恶(è)丑,把(bǎ)学术探索和艺术创作融入实(shí)现中华民族伟大复兴的事(shì)业之中。坚持发扬学术民(mín)主(zhǔ)、艺术(shù)民(mín)主,营造积极健康、宽松和谐的氛围,提(tí)倡不(bú)同观点和学派充分讨论,提倡体(tǐ)裁、题材、形式、手段充分发展,推动观念、内容(róng)、风格、流派(pài)积极创新。把创新精神(shén)贯穿文化创作生产全过(guò)程,弘扬民(mín)族优秀文(wén)化传统和(hé)五四运动以来形成的革命文(wén)化传统,学习借鉴国外(wài)文化创新有益成果,兼收(shōu)并蓄、博采众长,增强文化产品时(shí)代(dài)感和吸引力。
(二)繁荣发(fā)展哲学社会科学(xué)。坚持和发展中国特色社会主义,必(bì)须(xū)大力发展哲学社会科学,使之更好发挥认识世界、传承(chéng)文明、创新理论、咨(zī)政育人、服(fú)务社(shè)会的(de)重要(yào)功能。要巩固发展马克思主义理论学(xué)科(kē),坚持基础研究和应用研究并重,传统学科(kē)和新兴(xìng)学科(kē)、交(jiāo)叉学(xué)科并重,结合我国实际和时(shí)代特点,建设具有中国(guó)特(tè)色、中国风格(gé)、中(zhōng)国气派的哲(zhé)学社会科学(xué)。坚持(chí)以(yǐ)重大现实(shí)问(wèn)题为主攻方向(xiàng),加强对全局(jú)性、战(zhàn)略(luè)性、前瞻(zhān)性问题研究,加(jiā)快哲(zhé)学社(shè)会(huì)科学成(chéng)果转(zhuǎn)化,更好(hǎo)服务(wù)经济社会发展。实施哲学(xué)社会(huì)科学创新工(gōng)程(chéng),发挥国(guó)家(jiā)哲学社会科学基金示范引(yǐn)导作(zuò)用,推(tuī)进学科(kē)体系、学术观点、科研(yán)方法创新,重点(diǎn)扶持立(lì)足(zú)中国特色社会主义实践的研究项目,着(zhe)力推出代表国家水准、具有世界影响、经得起实(shí)践和历史检验的(de)优(yōu)秀成果。整合哲学社(shè)会科学研究力量,建设一批社会科学研究基地和(hé)国家重点实(shí)验(yàn)室,建设一批具有专业优势的思想库,加(jiā)强哲学社会科学(xué)信息化建设。
(三)加强和改进(jìn)新闻舆(yú)论(lùn)工(gōng)作。舆论(lùn)导向正确是党和人民之福,舆论导向(xiàng)错误(wù)是党和人(rén)民之祸。要坚持马克思(sī)主义新闻观,牢牢把握正(zhèng)确(què)导向,坚(jiān)持(chí)团结稳定鼓(gǔ)劲、正面宣传为主,壮大主流舆论(lùn),提高舆论(lùn)引导的及时性、权威性和公信力、影响力(lì),发挥宣传党的(de)主张、弘扬社会(huì)正气、通达社(shè)情民意、引导社会热点、疏导公众情(qíng)绪、搞好舆(yú)论监督的重要作用,保障人民知情权、参与权、表达(dá)权、监督(dū)权。以党报党刊、通讯社、电台电视台为主,整合都市(shì)类媒(méi)体(tǐ)、网(wǎng)络(luò)媒体等(děng)宣传(chuán)资(zī)源,构建(jiàn)统筹协调、责(zé)任明确、功能互补、覆盖广(guǎng)泛、富有效(xiào)率的舆论(lùn)引导(dǎo)格局(jú)。加强和改进正面宣传,加(jiā)强社会(huì)主义核(hé)心价值体(tǐ)系宣传,加强舆情分(fèn)析研判,加强社(shè)会热点难点问题引导,从群(qún)众关注(zhù)点入手,科(kē)学解疑释惑,有效凝聚共识。做好重大突发事件新闻报道,完善新闻发布制度,健全应急报道(dào)和舆论引导机制,提高时效性,增加透(tòu)明度。加强(qiáng)和改进舆(yú)论监督,推(tuī)动解决(jué)党和(hé)政府(fǔ)高(gāo)度重(chóng)视、群众反映强(qiáng)烈的实(shí)际(jì)问题,维护人民利益,密切党群(qún)关(guān)系,促进社会和(hé)谐(xié)。新闻(wén)媒体和(hé)新闻(wén)工作者要秉持(chí)社会责任和(hé)职业道德,真实(shí)准(zhǔn)确传播新闻信(xìn)息,自觉抵制错误观点,坚决杜绝虚假新(xīn)闻(wén)。
(四)推(tuī)出更多(duō)优(yōu)秀文艺作品。文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞(wǔ)蹈(dǎo)、美术、摄影、书法、曲艺、杂技以(yǐ)及民间文(wén)艺、群众文艺等各领域文艺工作者都要积(jī)极投身到讴歌时代和(hé)人民的文艺创造(zào)活动之中,在社会生活中汲取素材、提炼主题,以充沛(pèi)的(de)激情(qíng)、生动的笔(bǐ)触、优美的(de)旋律、感(gǎn)人的形象,创作生产出(chū)思想(xiǎng)性艺术(shù)性观赏性相统一、人民喜闻乐(lè)见(jiàn)的优秀(xiù)文艺(yì)作品。实施(shī)精(jīng)品战略,组织好“五个一工程”、重大革(gé)命和历史题材创作工程、重点文学艺术作品扶持工程、优秀少(shǎo)儿作品创作(zuò)工程,鼓励原创和现实(shí)题材创作,不(bú)断(duàn)推出文艺精品。扶持代表国家(jiā)水准(zhǔn)、具有民族特色和地方特色的(de)优秀艺术品种,积极(jí)发展新的艺术样式。鼓励一切有(yǒu)利于陶冶(yě)情(qíng)操(cāo)、愉悦身心、寓教于乐的文艺(yì)创作,抵制低俗之风。
(五)发展健康向(xiàng)上的网络文化。加强(qiáng)网上思想文化阵(zhèn)地建设,是社会主义(yì)文化建设的迫(pò)切任务。要认真贯彻积极(jí)利(lì)用(yòng)、科学发展(zhǎn)、依法管理(lǐ)、确保安全的(de)方针,加强和改(gǎi)进(jìn)网络文化建设(shè)和管理,加强网上(shàng)舆论引(yǐn)导,唱响网上思想文化主(zhǔ)旋律。实施(shī)网络内(nèi)容建设工程,推动优秀传统文化(huà)瑰宝和(hé)当代文化精品(pǐn)网(wǎng)络传播,制作适(shì)合(hé)互联网和手机等新兴媒(méi)体(tǐ)传播(bō)的精(jīng)品佳作,鼓励(lì)网民创(chuàng)作格调健康的网络文化作(zuò)品。支(zhī)持重点新闻网站加快发展,打造一批在国内外有较强影响力的(de)综合性网站和(hé)特色网站,发(fā)挥主要商业网站建设性作用,培育一(yī)批网(wǎng)络内(nèi)容生产和服务骨干企业(yè)。发展网络新(xīn)技术新业态,占领(lǐng)网络信(xìn)息传播制高点(diǎn)。广泛开展文明(míng)网站创(chuàng)建(jiàn),推动文明办网、文明上(shàng)网,督(dū)促网络运营服务企业(yè)履行(háng)法律义(yì)务和(hé)社会(huì)责(zé)任,不为(wéi)有害信息(xī)提供传(chuán)播渠道。加强(qiáng)网络法制建设,加(jiā)快(kuài)形成(chéng)法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监(jiān)督、社会教(jiāo)育相结合(hé)的互联网管理体(tǐ)系。加强对社交网络和即时通信工具等的引导和(hé)管理,规范网(wǎng)上信息(xī)传播秩序,培育文明理性的网络环境。依法惩处传播有害信息行(háng)为,深入推(tuī)进整治网络淫秽色情和低(dī)俗信(xìn)息专项行动(dòng),严(yán)厉打击网(wǎng)络违法犯罪。加大网(wǎng)上个人信息保护力度,建立网络安全评估机制,维护公共利益和国家信(xìn)息安全。
(六)完善文化产品评(píng)价体系(xì)和(hé)激(jī)励机制。坚持把遵循社会主义先进文化前进方向、人民群(qún)众满意作为评价作(zuò)品最高标准,把群众评(píng)价、专家评(píng)价和市场检验统(tǒng)一起(qǐ)来,形成科学的评价标准。要建立(lì)公开、公平、公正(zhèng)评奖机(jī)制,精简(jiǎn)评奖种类,改进评奖办(bàn)法,提高权威性和公信度。加(jiā)强文艺理论建设,培(péi)养高素(sù)质(zhì)文艺评论(lùn)队伍,开展(zhǎn)积极健康的文艺批评,褒(bāo)优贬劣,激浊扬(yáng)清。加大优秀文化产品(pǐn)推广力度(dù),运用主流媒体(tǐ)、公共文(wén)化(huà)场所(suǒ)等资源,在资金、频道、版面、场地等(děng)方面为展演(yǎn)展映展播展览(lǎn)弘扬主流(liú)价值的精品(pǐn)力作提(tí)供条件。设立(lì)专项艺术基金,支持收藏和推介优秀(xiù)文(wén)化作品。加大知识产权保护力度,依法惩处侵权行为(wéi),维护著作权(quán)人合(hé)法权益。
五、大力发展(zhǎn)公益性(xìng)文化事业(yè),保(bǎo)障人民基本文化(huà)权(quán)益
满足人民基本文化需求是(shì)社会主义(yì)文(wén)化建设的(de)基本任务(wù)。必须(xū)坚持政府主导,按照公益性(xìng)、基本(běn)性(xìng)、均等性、便利性(xìng)的要(yào)求,加(jiā)强文化(huà)基础设施建(jiàn)设,完(wán)善公共文化服(fú)务网络,让群众(zhòng)广泛(fàn)享有(yǒu)免(miǎn)费或优(yōu)惠的基(jī)本公共(gòng)文化(huà)服务。
(一)构建公共(gòng)文(wén)化服务体系。加强公共文(wén)化服务是实(shí)现人民基本文(wén)化(huà)权益的主要途径。要(yào)以公共财政为支撑,以公(gōng)益性文化单位为骨干,以全体(tǐ)人民为服(fú)务对象,以保障人民群众看电(diàn)视、听广播、读书看(kàn)报、进行公共文(wén)化鉴赏、参与公共(gòng)文(wén)化活动等基本文化权益为主(zhǔ)要内容,完善覆盖城乡、结构合理、功能健(jiàn)全、实(shí)用高效(xiào)的(de)公共文(wén)化服务体系。把主要(yào)公共(gòng)文(wén)化产(chǎn)品和服务(wù)项目、公(gōng)益性文化活动纳入公共财政经常(cháng)性支出预(yù)算。采取政(zhèng)府(fǔ)采购、项目补(bǔ)贴、定向资助(zhù)、贷款贴息、税收减免等政策(cè)措施鼓(gǔ)励各类文(wén)化企(qǐ)业参与公(gōng)共文化服务。鼓励国家投(tóu)资、资助或拥有版权的(de)文化产品(pǐn)无偿用于公共文化服务。加强文化馆、博物馆、图书馆(guǎn)、美术馆、科技馆、纪念馆、工人(rén)文化宫、青少年宫(gōng)等公共文化服务设施和爱(ài)国主义教育(yù)示范(fàn)基(jī)地建设并完善(shàn)向社会免费开放服务(wù),鼓励其(qí)他国有文化单位、教育(yù)机构等开展公益性文化活动,各类(lèi)公共场所要(yào)为群众性文化活动提供便利。统筹规划和(hé)建设(shè)基层公共文化服务设施,坚持项目建设和运行(háng)管理并重,实(shí)现资源整合、共建(jiàn)共享。加强社区公共文化设施建(jiàn)设,把社区文化中心建(jiàn)设纳入城(chéng)乡规划和设计,拓展投资渠道。完善面向妇女、未成年(nián)人、老年(nián)人、残(cán)疾人的公(gōng)共文化服务设(shè)施。引导和鼓励社会(huì)力量通过兴办实体、资助项(xiàng)目、赞助活(huó)动、提供设(shè)施等形式参与公(gōng)共文化(huà)服务(wù)。推(tuī)进国家(jiā)公共文(wén)化服务(wù)体(tǐ)系示范区创建。制(zhì)定公共文(wén)化服(fú)务指标体系(xì)和绩效考核办法(fǎ)。
(二)发展(zhǎn)现代传播体(tǐ)系。提高社会主义先进文(wén)化辐(fú)射力和影响力,必须加(jiā)快构建技(jì)术先(xiān)进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系(xì)。要加强党报党(dǎng)刊、通(tōng)讯社(shè)、电台电视台和重要出版社(shè)建设(shè),进一步完善采编、发行、播发(fā)系统,加快数字(zì)化转型,扩大(dà)有效覆盖(gài)面。加强国(guó)际传播能力建设(shè),打造国际一流媒体(tǐ),提高新(xīn)闻(wén)信息(xī)原创率、首发率(lǜ)、落地率(lǜ)。建立(lì)统一联动、安(ān)全可靠的国家应急广(guǎng)播体系(xì)。完善(shàn)国家(jiā)数(shù)字图书(shū)馆建设。整合有(yǒu)线电视(shì)网络,组建国家级广(guǎng)播电视(shì)网络(luò)公司。推进电信网、广电网、互联网(wǎng)三网融合,建设国家新媒体集成播控平台,创新业务形态,发挥(huī)各类信息网络设(shè)施的文化传播作用,实(shí)现互联互通(tōng)、有序运行。
(三)建设(shè)优秀传统文化传承(chéng)体(tǐ)系。优秀传统文化凝聚着中华民族(zú)自强(qiáng)不息的精神追求和历久弥新(xīn)的精神财富,是发展社会主义先进文化(huà)的深(shēn)厚基础,是建设中华(huá)民(mín)族共有精神家园的(de)重要支撑。要(yào)全面认识祖国传(chuán)统文化,取其精(jīng)华、去其糟粕,古为今用(yòng)、推陈出新,坚持保护利用、普及弘扬并(bìng)重,加强对优(yōu)秀传统文(wén)化思想价值(zhí)的挖掘和阐发(fā),维护民族文化基本元(yuán)素(sù),使优秀传统文化(huà)成为新时(shí)代鼓舞人(rén)民前(qián)进的精神(shén)力量。加强文化典(diǎn)籍整理(lǐ)和出版工作,推进文化典籍资源数(shù)字化(huà)。加强(qiáng)国家重(chóng)大文(wén)化和自然(rán)遗产地、重点文(wén)物(wù)保护单位、历(lì)史文化名(míng)城名镇名村(cūn)保(bǎo)护建设,抓(zhuā)好非物质文化遗产保护传承。深入挖掘民(mín)族传统节(jiē)日文(wén)化内涵,广泛(fàn)开展(zhǎn)优秀传统文(wén)化教育普及活动。发挥国民教育(yù)在文(wén)化传承创新中的基础(chǔ)性(xìng)作用,增加优秀传统文化课程内容,加(jiā)强(qiáng)优秀传统文化教学研究基地建设。大力(lì)推(tuī)广和规范使(shǐ)用国(guó)家通用语言文字,科学保护各民(mín)族语言文字(zì)。繁荣发展少数民族(zú)文化事业,开展少数民族(zú)特色文化保护工作,加强少数民族语(yǔ)言文字党(dǎng)报党(dǎng)刊、广(guǎng)播影视节目(mù)、出版物等译制播出出(chū)版。加(jiā)强同香港(gǎng)、澳门的文化交流合作,加(jiā)强(qiáng)同台湾的各种形式文化交流,共同(tóng)弘扬中(zhōng)华优秀传统文化。
(四)加快城乡文化一体化发展。增加农(nóng)村(cūn)文化服务总(zǒng)量,缩(suō)小城乡文(wén)化发展差(chà)距,对推进社会(huì)主义新农村建(jiàn)设、形成城乡经济社会发展一(yī)体化新(xīn)格局具有重(chóng)大意义。要以农村和中西部地区(qū)为重(chóng)点,加(jiā)强县级文化馆(guǎn)和图(tú)书(shū)馆、乡镇综合文化站、村文化室建设(shè),深入实(shí)施广播(bō)电视(shì)村村通、文化信息资源共享、农村电影放(fàng)映、农家书屋等文化惠民工程,扩大覆盖(gài)、消除(chú)盲点、提高(gāo)标准、完(wán)善服务、改(gǎi)进管(guǎn)理。加大对革(gé)命老区、民族地(dì)区、边疆(jiāng)地(dì)区(qū)、贫困地(dì)区文化服务网(wǎng)络建设支持和(hé)帮(bāng)扶力度(dù)。深入开展全民阅读、全民(mín)健身活动,推动文化科技卫生“三下乡(xiāng)”、科教文(wén)体法律(lǜ)卫生(shēng)“四(sì)进(jìn)社区”、“送(sòng)欢乐下基层(céng)”等活动经常化。引导企业、社区(qū)积(jī)极开(kāi)展面(miàn)向农民工的(de)公益性文化活(huó)动,尽快把农民工纳入城市(shì)公共文化服务体系。建立以(yǐ)城(chéng)带乡(xiāng)联(lián)动机制,合理配(pèi)置城(chéng)乡(xiāng)文化资源,鼓励城(chéng)市对农村进行(háng)文化(huà)帮扶,把支持(chí)农村文化建设作为创建文明城市基本指标。鼓励文化单(dān)位面向(xiàng)农村提供流动服(fú)务、网点服(fú)务,推动媒体办(bàn)好农村版(bǎn)和农村频率频道,做好主(zhǔ)要党报党刊在农(nóng)村基层发行和赠(zèng)阅工作。扶持(chí)文化(huà)企业以连锁方式(shì)加强基层和农村文化网(wǎng)点(diǎn)建设,推动(dòng)电影院线(xiàn)、演出院线(xiàn)向市县延伸,支持演艺(yì)团体深入基层和(hé)农村(cūn)演出(chū)。中央(yāng)、省(shěng)、市三(sān)级设立农村文化建设专项资金,保证一(yī)定数量(liàng)的中央转移支付(fù)资金用于(yú)乡镇和村文化建设。
六、加快发展文(wén)化产业,推动文化产(chǎn)业成为国民经济支柱性产业
发展文化产业是社会(huì)主义(yì)市场(chǎng)经济条件下满(mǎn)足(zú)人民多(duō)样化精神文化需求的重(chóng)要途径(jìng)。必须(xū)坚持社会主义先进文(wén)化前进方向,坚持把社会效益放(fàng)在首(shǒu)位、社(shè)会效益和经(jīng)济效益相统一,按照全面协调可持续的(de)要(yào)求,推动文化产业跨越式(shì)发展,使之成(chéng)为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展(zhǎn)方式的重要着力点,为推动科学发展提供重要支撑(chēng)。
(一)构建(jiàn)现代(dài)文化(huà)产业体系。加快发展文化产(chǎn)业,必须构建结构合理、门类(lèi)齐全(quán)、科技(jì)含(hán)量高、富有创(chuàng)意、竞争(zhēng)力(lì)强的现代文化产业体系。要(yào)在重点领域实(shí)施一批重大项目(mù),推进(jìn)文化产业结构调整(zhěng),发展壮大出版发行、影视制作(zuò)、印刷、广告、演艺、娱乐、会展(zhǎn)等(děng)传统(tǒng)文化产(chǎn)业(yè),加快发展文化创意(yì)、数(shù)字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业(yè)。鼓励有实力的文化企业跨地区(qū)、跨(kuà)行(háng)业、跨所有(yǒu)制兼并重组,培育文化产业(yè)领域战略投资者。优化文化产业(yè)布局,发挥东(dōng)中西部地区各自优势,加强文化产业基地(dì)规划和建(jiàn)设,发展文化产(chǎn)业集群(qún),提高文化产业规模化、集(jí)约化、专业化水(shuǐ)平。加(jiā)大对拥有自主知识产权(quán)、弘扬民(mín)族优秀文化的产业(yè)支持力度(dù),打造(zào)知名品牌。发掘城市文化资源,发展特(tè)色文化产业,建(jiàn)设特色文化(huà)城市。发挥首都全国文化中心示范作用。规划建设各具特色的(de)文化创业创(chuàng)意园区,支(zhī)持中小文化企业发(fā)展。推动(dòng)文化产业与旅游、体育、信息、物流(liú)、建筑等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸(shēn)文化产(chǎn)业链,提高附加值。
(二)形成公有制为主体(tǐ)、多种所(suǒ)有制共同发展(zhǎn)的文化产业格局。加(jiā)快发展文(wén)化产业(yè),必须毫不动摇地支持(chí)和壮(zhuàng)大(dà)国有或国有控(kòng)股文化企业,毫(háo)不(bú)动(dòng)摇(yáo)地鼓(gǔ)励和(hé)引导各种(zhǒng)非公有制文(wén)化企业健康发展。要培育一批核(hé)心竞争力强的(de)国有或(huò)国有控股(gǔ)大型文化企业或企业集团,在发展产业和(hé)繁荣(róng)市场方面发挥(huī)主导作用。在(zài)国家许(xǔ)可(kě)范(fàn)围(wéi)内,引导社会(huì)资本(běn)以(yǐ)多种形式投资(zī)文化(huà)产业,参与国(guó)有(yǒu)经营(yíng)性文化(huà)单位转(zhuǎn)企改制(zhì),参与重大文化产业(yè)项目实(shí)施(shī)和文(wén)化产业园区建设,在投资核准、信用贷款、土地使用、税(shuì)收优惠、上市融资、发(fā)行债券、对外贸(mào)易和申请专(zhuān)项资金等方面给予支(zhī)持(chí),营造公平参与市场竞争、同等受到法律(lǜ)保护的体制和法制环境。加强(qiáng)和改进对非公有(yǒu)制文化企业(yè)的(de)服务和管理,引导他们自觉履行社(shè)会责任。
(三)推(tuī)进文化科技(jì)创新(xīn)。科(kē)技创(chuàng)新是文化发展的重(chóng)要引擎。要(yào)发挥文化(huà)和科(kē)技相互促进的作用(yòng),深入实施科技带(dài)动战略,增(zēng)强自主创新(xīn)能力(lì)。抓住一批全局(jú)性、战略性重大科技(jì)课题,加强核心技术、关键技术、共性技术攻关(guān),以先进(jìn)技术支撑文化装(zhuāng)备、软件、系统研制和(hé)自主发展,重视相关技术标准制定(dìng),加(jiā)快科(kē)技创新成果转化,提高我国出版、印刷、传媒、影(yǐng)视、演艺、网络、动(dòng)漫等(děng)领域技术(shù)装(zhuāng)备水平,增强(qiáng)文化产业核(hé)心竞争(zhēng)力。依托(tuō)国家(jiā)高新技(jì)术园区、国(guó)家可持续发展实验区等建立(lì)国家级文化和科技融合示(shì)范基(jī)地,把重大文化科技项(xiàng)目纳入国家相关科技发展(zhǎn)规划和计(jì)划(huá)。健全以(yǐ)企(qǐ)业为主体(tǐ)、市场为导向、产(chǎn)学(xué)研(yán)相结合的(de)文化技术创新体系,培育一批特(tè)色鲜明(míng)、创新能力(lì)强的文化科技企业,支(zhī)持产(chǎn)学研(yán)战(zhàn)略联盟和公共(gòng)服务平台建(jiàn)设。
(四)扩(kuò)大文化消费。增加文化消(xiāo)费总量,提高文(wén)化消费水平,是文化产业(yè)发展(zhǎn)的内生动力。要创新商业模式,拓展大众文化消(xiāo)费市场(chǎng),开发特色文化消费,扩大文化服务消费,提供(gòng)个性化、分(fèn)众化的文(wén)化产品(pǐn)和(hé)服务(wù),培育新(xīn)的文化消(xiāo)费增长点。提高基(jī)层文(wén)化消费水平(píng),引导文化企业投资兴建更多适合(hé)群众需求的文化消费场所,鼓励出版适应群众购买能力的图书报(bào)刊(kān),鼓励在(zài)商(shāng)业演出和电影放映(yìng)中安(ān)排一定(dìng)数(shù)量的(de)低价(jià)场(chǎng)次或(huò)门票,鼓励网络文化运营商(shāng)开发更(gèng)多低收(shōu)费业务,有条件的(de)地方要为困(kùn)难群众和农民工文化消费提供适(shì)当补贴。积极发(fā)展文化(huà)旅(lǚ)游(yóu),促(cù)进非物(wù)质文(wén)化遗产保护传承(chéng)与旅(lǚ)游相结合,发挥旅游(yóu)对文化消(xiāo)费的(de)促进作用。
七、进一步(bù)深化(huà)改革开放(fàng),加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制
文化引领时代风气之先,是最需要创新的领域(yù)。必须(xū)牢牢把握正确方向,加快推进文化体制改(gǎi)革,建立(lì)健全党委领导、政府管理(lǐ)、行业自(zì)律、社会监督、企事(shì)业单位依法运营的文化管理体制和富有(yǒu)活(huó)力的文化产品生产经营机制,发(fā)挥市场在文化资源配置(zhì)中的积(jī)极作用(yòng),创(chuàng)新文化走出去模式,为文化繁荣发展提供(gòng)强(qiáng)大(dà)动力。
(一(yī))深化国(guó)有(yǒu)文(wén)化单位(wèi)改革。以建(jiàn)立现代企(qǐ)业制度为重点,加(jiā)快推进经营(yíng)性文化单位改革,培育(yù)合格市(shì)场(chǎng)主体。科学界定文化单位性质和功能,区(qū)别对(duì)待(dài)、分类指导,循序渐进、逐步推(tuī)开(kāi),推进一般国有文艺院(yuàn)团、非(fēi)时政类报刊社、新(xīn)闻(wén)网站转企改制(zhì),拓展出版、发行、影(yǐng)视企业(yè)改革成果(guǒ),加(jiā)快公司制股份制改(gǎi)造(zào),完(wán)善法人治理结构,形成符合现(xiàn)代企业制度要求、体现文(wén)化企业特点的资产组织形式和经营(yíng)管理模式。创新(xīn)投(tóu)融资体(tǐ)制,支持(chí)国有文(wén)化企业面向资(zī)本市场融(róng)资,支(zhī)持其吸引社会资本进行股份制改造(zào)。着眼(yǎn)于突出(chū)公益(yì)属性、强(qiáng)化服务(wù)功(gōng)能、增强发展活力,全面推进文(wén)化事业单(dān)位人事、收入分(fèn)配、社会(huì)保障制度改革,明确服务规范(fàn),加强绩(jì)效评估考核。创新公共(gòng)文化服务设施运行机制(zhì),吸纳有代表性的社(shè)会(huì)人(rén)士、专业人(rén)士、基(jī)层群(qún)众参与(yǔ)管理(lǐ)。推动党(dǎng)报(bào)党刊、电(diàn)台电视台进一步完善管理和运行机制。推动一般时政类报刊社、公(gōng)益(yì)性出版社、代(dài)表民族(zú)特(tè)色(sè)和国家水准(zhǔn)的(de)文(wén)艺院(yuàn)团等事(shì)业单位实(shí)行企业(yè)化管理,增强(qiáng)面向市场、面向群众提供服务能力。
(二)健全现代文(wén)化市场体系。促进文化产品和要素在全国范围内合理(lǐ)流动,必须构建统一开放竞(jìng)争有序(xù)的现代文化市(shì)场体系。要重点发展图书报(bào)刊、电子音像制品、演(yǎn)出娱乐、影视剧(jù)、动(dòng)漫(màn)游戏等产(chǎn)品市(shì)场(chǎng),进一步完善中国国际文化产业博览(lǎn)交易(yì)会(huì)等综合交易平台。发展连锁经(jīng)营、物流(liú)配(pèi)送、电(diàn)子商务等现代流通组织和流(liú)通形式(shì),加快建设(shè)大型文(wén)化流通企业和文(wén)化产品物(wù)流基地,构建以大城(chéng)市为(wéi)中(zhōng)心(xīn)、中小城市(shì)相配套(tào)、贯通(tōng)城乡的文化产品流通(tōng)网络。加快培育产权、版权(quán)、技术(shù)、信(xìn)息等(děng)要素市场(chǎng),办(bàn)好重点文化产权交易所,规范(fàn)文(wén)化资产(chǎn)和艺(yì)术品交易。加强行(háng)业组织建设,健(jiàn)全中介机构。
(三)创新文化管理体制。深化文化(huà)行政管(guǎn)理体制改革,加快政府职能转变(biàn),强化政(zhèng)策调节、市场监管、社(shè)会管(guǎn)理、公共服务(wù)职能,推(tuī)动政企分开、政事分开,理顺(shùn)政府(fǔ)和文化企事业(yè)单位关系。完善管人管事管资(zī)产管(guǎn)导向相结(jié)合的(de)国有文化资产管理体(tǐ)制。健全(quán)文(wén)化(huà)市场(chǎng)综合行政执法(fǎ)机(jī)构,推动(dòng)副省(shěng)级(jí)以(yǐ)下城市完善(shàn)综合文化行政责任主体(tǐ)。加(jiā)快文化立法,制定和完(wán)善公共文化服务保(bǎo)障、文化产业振兴、文化市场管理(lǐ)等方(fāng)面法律法规,提高文化建设法制化水平(píng)。坚持主管(guǎn)主(zhǔ)办制度,落实(shí)谁(shuí)主管谁负责(zé)和(hé)属地管理原则,严格执行文化资本、文化企(qǐ)业、文(wén)化产品市场准入和退出政策,综合(hé)运用法(fǎ)律(lǜ)、行政(zhèng)、经济(jì)、科技等手(shǒu)段(duàn)提高管理效(xiào)能。深入开展“扫黄打非”,完善文化市场管理,坚决(jué)扫除毒害人们心灵的腐(fǔ)朽文化垃(lā)圾(jī),切实营造确保国家文化安全的市场秩序。
(四(sì))完善政策保障机(jī)制。保证公共(gòng)财政对文化建(jiàn)设投入的增长幅度高于财政(zhèng)经(jīng)常性收入增长幅度,提(tí)高(gāo)文化支出占财(cái)政(zhèng)支出(chū)比例。扩大公共财(cái)政覆盖(gài)范围,完善投入方式,加强资(zī)金管理,提高资金使用效益(yì),保障公共文化服务(wù)体系建设(shè)和运行。落实和(hé)完善文(wén)化经济政策,支(zhī)持社(shè)会组织、机构(gòu)、个(gè)人捐(juān)赠和兴办公益性(xìng)文化(huà)事业,引导文化非营利(lì)机构提供公(gōng)共文化产品和服务。加大财政、税(shuì)收、金(jīn)融、用地等方面对(duì)文(wén)化产业(yè)的政策扶持(chí)力度,鼓励文化企(qǐ)业和社会资本对(duì)接,对文化(huà)内(nèi)容创(chuàng)意生产、非物(wù)质(zhì)文化(huà)遗产项(xiàng)目经营实行税(shuì)收优惠。设立国家文化发展基金,扩大有关文(wén)化(huà)基金和专项资金规模,提高各级彩票公益金用于文化事业(yè)比重。继续执行文化体制(zhì)改革配套政策,对转企改制国有文化单位扶持(chí)政策(cè)执(zhí)行期限再延长五年。
(五)推动中华文(wén)化走向世界。开展多渠道(dào)多形式多(duō)层次对外文化(huà)交流(liú),广泛参与世界文明对话,促进文化相互借鉴,增强中华文化(huà)在(zài)世界上的感召力和影响力,共同维(wéi)护文化多样(yàng)性。创新对外宣(xuān)传方(fāng)式方法,增强国际(jì)话(huà)语权,妥善回应外部关切,增进国际社会对(duì)我国基本国(guó)情、价值观念、发展道路、内(nèi)外政策的了解和认识(shí),展现我国文明、民主(zhǔ)、开放、进步的形象(xiàng)。实施(shī)文化(huà)走(zǒu)出去工程,完善支(zhī)持文(wén)化产品(pǐn)和服务走出去政(zhèng)策(cè)措(cuò)施,支持重(chóng)点(diǎn)主流媒体在海(hǎi)外设立分支机(jī)构,培育一批(pī)具有国际竞争(zhēng)力的外向(xiàng)型文化企业和中介机构,完善译(yì)制、推介、咨询等方面扶(fú)持机制,开(kāi)拓国际文化市场。加(jiā)强(qiáng)海外中(zhōng)国文化中(zhōng)心和(hé)孔子学院建设,鼓励代表国(guó)家水平的(de)各类学术(shù)团体、艺术机(jī)构(gòu)在(zài)相应国际组织(zhī)中发(fā)挥建设性作用,组织(zhī)对(duì)外翻译优秀(xiù)学术成果和文化精品。构建人(rén)文交流(liú)机制(zhì),把政府(fǔ)交(jiāo)流和民间交流结合起来,发挥非公有制文化企业、文化非(fēi)营利机构在对外文化交流中的(de)作用,支持(chí)海(hǎi)外侨胞(bāo)积极(jí)开展中外人(rén)文交流。建立面(miàn)向外国青年的文(wén)化(huà)交流(liú)机(jī)制,设立中华文化国际传(chuán)播贡献奖和国(guó)际性文化奖项。
(六)积(jī)极吸收借鉴国外优秀文化成果。坚持以我为(wéi)主、为我(wǒ)所用,学习借鉴一切有利(lì)于(yú)加(jiā)强我国社(shè)会主义文化建设的有(yǒu)益经验、一切(qiē)有利于丰富(fù)我国人民文化生活的(de)积(jī)极(jí)成果、一(yī)切有利于发(fā)展我国文化(huà)事业和文化产业(yè)的经营管理理念和机制(zhì)。加强文化领域智力、人才(cái)、技术引(yǐn)进工作。吸收外资进入法(fǎ)律法规许可的文化产(chǎn)业领域,保障投资者合法权益。鼓(gǔ)励文化单位(wèi)同国外有实力(lì)的文(wén)化(huà)机(jī)构进行项目合(hé)作,学习先进(jìn)制作技术和管理经(jīng)验。鼓励(lì)外(wài)资企业在华进(jìn)行(háng)文化科技研(yán)发,发展(zhǎn)服务(wù)外包(bāo)。开展知识产权保(bǎo)护国际合作。
八、建设宏大文化人才队伍,为社会主(zhǔ)义文化大发展大繁荣(róng)提供有力人才支(zhī)撑
推动社会主义文化大发展大繁荣(róng),队伍是基(jī)础,人(rén)才是关键。要坚持尊重劳动、尊重知(zhī)识、尊重人才、尊(zūn)重创造(zào),深入实施人才强国战略(luè),牢(láo)固树(shù)立人才(cái)是第一资源思(sī)想,全面(miàn)贯彻党管人才(cái)原则,加快培养(yǎng)造就德才兼备(bèi)、锐意创新、结构合(hé)理、规模宏大的(de)文化(huà)人才队伍。
(一)造就高层(céng)次领军人(rén)物和高(gāo)素质文(wén)化人(rén)才队伍。高层(céng)次领军人物和专业(yè)文(wén)化工作者是社会主(zhǔ)义(yì)文化建设的中坚力量。要继(jì)续实(shí)施“四个(gè)一批”人(rén)才培(péi)养工程和文(wén)化名家工程(chéng),建立重大文化(huà)项目(mù)首(shǒu)席专家制度,造就一批(pī)人(rén)民喜爱、有国际影响(xiǎng)的名家大师和民(mín)族文化代表人物(wù)。加强专业文化工作(zuò)队伍、文化企业家(jiā)队伍建设,扶持资助(zhù)优秀中青年文化人才主持重大课(kè)题(tí)、领衔重点项目,抓紧(jǐn)培养善于开拓(tuò)文化新领(lǐng)域的拔尖创新人才、掌(zhǎng)握(wò)现代传媒技术的专(zhuān)门人才、懂经营善(shàn)管(guǎn)理的复合型人才、适应文化走出去需要的(de)国际化人才。创(chuàng)新人才(cái)培养模式,实施高端紧缺(quē)文化人才(cái)培养计(jì)划,搭建文化人(rén)才终身(shēn)学习平台。鼓励(lì)和扶持高等学校(xiào)和中等职业学校优化专业结构,与文(wén)化企事业单位共建(jiàn)培养基地。完善人才培养开发、评价发(fā)现、选拔任用(yòng)、流动配置、激励保(bǎo)障(zhàng)机制,深化职称评(píng)审改革,为优(yōu)秀人才脱颖而出、施展才干创造(zào)有利制(zhì)度(dù)环(huán)境。重视发现和培养社会(huì)文化人才。对非公有制文化单位人员(yuán)评定职称、参与培(péi)训、申报项目、表彰奖励同等对待(dài)。完(wán)善相关政策措(cuò)施,多渠道吸引海外优秀文(wén)化人才。落实(shí)国家荣誉制度,抓紧(jǐn)设立(lì)国家级(jí)文化荣誉称号,表彰(zhāng)奖励成就卓著的文化工作者。
(二)加强基层文化人才队伍建设。基层文化(huà)人(rén)才队伍是文化改革发展的基础力量。要制定实(shí)施(shī)基层文化人才队伍建(jiàn)设规划,完善机构编制(zhì)、学习培训、待遇(yù)保障等方面的政策措(cuò)施,吸引优秀文化(huà)人才服务基层。配好配齐乡镇、街道党(dǎng)委宣传委员、宣传干(gàn)事(shì)和乡镇综合(hé)文(wén)化站(zhàn)专职人员。设立城乡社区公共(gòng)文(wén)化(huà)服务(wù)岗位,对服务期满高校毕业生报考文(wén)化部(bù)门(mén)公务员(yuán)、相关(guān)专业(yè)研究生实行定向招录。重视发现和培养扎根(gēn)基层(céng)的乡(xiāng)土(tǔ)文化能(néng)人(rén)、民族民间文化传承人特(tè)别是非物质文化遗产项目代表性传(chuán)承人,鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和(hé)文化活动积极(jí)分子,促进他们(men)健康成长、发挥作用(yòng)。壮大文化志愿者队伍,鼓励专业文(wén)化(huà)工(gōng)作者和社会各界人士参与基层(céng)文化建设和群众文化活动,形成专兼结合的基层文化工作(zuò)队伍。
(三)加强职业道德(dé)建设和作风建设(shè)。文化(huà)工作者要成(chéng)为优秀文化(huà)的生产者(zhě)和(hé)传播者,必须加强自身修养(yǎng),做道(dào)德品行(háng)和人(rén)格操守的示(shì)范者。要引导广(guǎng)大文化工作者特别是名家名人(rén)自觉践(jiàn)行(háng)社(shè)会主义核心价(jià)值体系,增强社会责任感,弘(hóng)扬(yáng)科学精神和职(zhí)业道(dào)德,发扬严(yán)谨笃学、潜(qián)心钻研、淡泊名利、自尊自律的风(fēng)尚,努力追求德艺双馨,坚决(jué)抵(dǐ)制学术不端(duān)、情(qíng)趣低俗(sú)等不良风气。鼓励文化工作(zuò)者特别是文化名(míng)家、中青年骨干深入(rù)实际(jì)、深(shēn)入生活、深入群(qún)众,拜人民为师,增强国情了解,增加基层体(tǐ)验,增进群众(zhòng)感情。文(wén)化工作(zuò)者(zhě)要相互尊重、平等(děng)交流、取长(zhǎng)补短,共同营造风清气正、和谐奋进的良好氛围。
九、加强和改进党对文化工作的领导,提高推进文化改革发展科学化水平
加强和改(gǎi)进(jìn)党对文化工作(zuò)的领导,是推进文化改革发展的根(gēn)本(běn)保证,也(yě)是加(jiā)强党的执政能力建设和先进性(xìng)建(jiàn)设(shè)的内在要求。必须从战略(luè)和(hé)全(quán)局出发,把握文化发展规(guī)律(lǜ),健(jiàn)全领导体制(zhì)机制,改进工作方式方法,增强领(lǐng)导文化(huà)建设本领。
(一)切实(shí)担负起(qǐ)推进(jìn)文化改革发(fā)展的政治责任(rèn)。各(gè)级党委和(hé)政(zhèng)府要把文化建设摆在全局工作重要(yào)位置,深入研(yán)究意识形态(tài)和宣传文(wén)化工(gōng)作新(xīn)情况新特(tè)点,及时研究文化改革(gé)发(fā)展重大问题,加强(qiáng)和改(gǎi)进思想政治工作,牢牢把握意识形态(tài)工作主导权,掌握(wò)文化(huà)改革发展领导权。把(bǎ)文化建设纳(nà)入经济社(shè)会发展总体规划,与经(jīng)济社(shè)会发展一同研究(jiū)部署、一同组织实施、一同督(dū)促检(jiǎn)查。把文化改革发展成效纳入科(kē)学发展考核评价体(tǐ)系,作为衡量(liàng)领(lǐng)导班子和(hé)领导(dǎo)干部工作业绩的重要依据。制定社(shè)会主义核心价值体系(xì)建设实施(shī)纲要。在全党深入(rù)开展社会(huì)主义核心(xīn)价(jià)值体系学习教育,使(shǐ)广大党员、干部成(chéng)为实践社(shè)会主义核心价值体系的模范,做共产主义远大理想和中国特(tè)色社会主义共同(tóng)理想的坚(jiān)定信(xìn)仰者。深入做好文化领域知(zhī)识分子工作,充分尊重知识分子创造性劳(láo)动(dòng),善于同知识(shí)分子特别是有影响的代(dài)表人士交朋友,把(bǎ)广大知识分(fèn)子紧紧团结(jié)在党的周围。
(二)加强(qiáng)文化领域领导班子(zǐ)和党(dǎng)组织建(jiàn)设。坚持德才兼(jiān)备、以德为先用(yòng)人标准,选好配强文(wén)化领(lǐng)域各级(jí)领导班(bān)子,把政治立(lì)场(chǎng)坚定、思想理论(lùn)水平高、熟(shú)悉文化工作(zuò)、善于驾驭意识形(xíng)态领域复杂局面的干(gàn)部充实到(dào)领导岗位上来,把文化领域各级领导班子建设(shè)成为(wéi)坚强领导集体。加强领导班子思想政(zhèng)治建设,增强政治(zhì)敏锐性和政(zhèng)治(zhì)鉴别力,筑牢思想防线,确保文化(huà)阵地导(dǎo)向正确。各级领导(dǎo)干部要高(gāo)度重视并切(qiē)实抓好文(wén)化工作(zuò),加强(qiáng)文(wén)化理(lǐ)论(lùn)学习和文化问题研(yán)究,提高文化素养,努力成为(wéi)领导文(wén)化建设(shè)的行家(jiā)里手。把文化建(jiàn)设内容(róng)纳入干(gàn)部培训计划和(hé)各级党校(xiào)、行政学(xué)院、干部学院(yuàn)教(jiāo)学体系。结合文化单位特点(diǎn)加强(qiáng)和创新基层党的(de)工作,发挥文化事(shì)业单位、国有(yǒu)和国有控股文(wén)化企(qǐ)业党(dǎng)组织(zhī)的(de)领导核心和政治核心作用,重视(shì)文化(huà)领域非(fēi)公(gōng)有制经济组织、新(xīn)社会组(zǔ)织党(dǎng)的组织建设(shè)。注重在文化(huà)领域优秀(xiù)人才、先进青年(nián)、业务(wù)骨干中发展党员。文化(huà)战线全体共产党员要(yào)牢固树立党的观念、党员意识,讲党性、重品行、作表率,在推进(jìn)文(wén)化(huà)改革(gé)发展中创先(xiān)争优、发挥先锋模范(fàn)作(zuò)用。
(三)健全共同推进文化建设工作机制。推动社会(huì)主义文(wén)化大发展大繁(fán)荣是全党全社(shè)会的共同责任(rèn)。要建立健全(quán)党委统一领导、党政(zhèng)齐抓共(gòng)管、宣传(chuán)部门组织协调、有(yǒu)关部门分工负(fù)责、社(shè)会力(lì)量积(jī)极参与的工作体(tǐ)制和工作格局(jú),形成文化建设强大合力。文化领域各部门各(gè)单位(wèi)要自觉贯彻中(zhōng)央决策(cè)部署,落实(shí)文(wén)化改革发展目标任务,发挥文化建设主力军(jun1)作用。支持人大、政协履行职能,调动各部门积(jī)极性,支持民主党(dǎng)派(pài)、无(wú)党(dǎng)派人士和人民(mín)团体(tǐ)发挥作(zuò)用(yòng),共(gòng)同推进文化改革(gé)发展。推动文(wén)联、作(zuò)协、记协(xié)等文化领域人民团体创新管理体制、组(zǔ)织形式、活动方式,履行好联络协调(diào)服务职能,加强(qiáng)行业自律,依法维护(hù)文化工作者(zhě)权益(yì)。全(quán)面贯彻党(dǎng)的宗教工作基本方针,发挥(huī)宗(zōng)教界(jiè)人(rén)士和信教群众在促进文(wén)化(huà)繁荣发展中的积极(jí)作用。
(四)发挥人民群众文化创造(zào)积极性。人民是推动社会主义文化(huà)大发展大繁荣最深厚的力量源泉。要(yào)牢固(gù)树立(lì)马克思主义群众观点(diǎn),自觉贯彻党的群众路线,为广大群(qún)众成为社会主(zhǔ)义文化(huà)建设者(zhě)提(tí)供广(guǎng)阔舞台。广泛开展群众性文化(huà)活(huó)动,提高社区文(wén)化、村镇(zhèn)文(wén)化、企业文化、校(xiào)园文化(huà)等(děng)建设水平,引导群众在文化建设中(zhōng)自(zì)我表(biǎo)现、自我(wǒ)教育(yù)、自我服务。积极搭建公益性(xìng)文化活动平台(tái),依托重大节庆和(hé)民族民间文化资源,组织开展群众乐(lè)于参与、便于参与的文化活(huó)动(dòng)。支持群众(zhòng)依法兴办文(wén)化团体,精心培育植根群众、服务群众的文化载体和文化样(yàng)式。及时总结(jié)来自群(qún)众、生动鲜活的文化(huà)创新经验,推(tuī)广(guǎng)大(dà)众文化优秀成果,在全(quán)社会营造鼓(gǔ)励(lì)文化创造(zào)的良好氛围(wéi),让(ràng)蕴藏于人民(mín)中的文化创造活(huó)力得到充分发挥。
中国人民解放军和中国(guó)人民武(wǔ)装警察部队文化建设工作,由中央军委根据本决定精神(shén)作出部署。
中华民族伟大复(fù)兴必然伴(bàn)随着中华文化繁荣兴(xìng)盛。全党(dǎng)要紧密(mì)团结在以胡锦(jǐn)涛同志为总书记的党(dǎng)中央周围(wéi),满(mǎn)怀信心带领(lǐng)全国各族人民在坚持和(hé)发(fā)展中国(guó)特(tè)色社会主义的伟大实践中进行文化(huà)创造,为把我国(guó)建设成为(wéi)社会主义文化强国而努力(lì)奋斗!
青(qīng)岛(dǎo)影视公司,专业青岛影视制(zhì)作公司-青(qīng)岛(dǎo)提供安防资质、高新技术企业、知识产权、建筑、高新技术产品、省工程、ITSS、ICP等咨询服务工作。和欧亚动漫电影电视(shì)有限公(gōng)司是提供安防资质、高新技术企业、知识产权、建筑、高新技术产品、省工程、ITSS、ICP等咨询服务工作。和欧亚集团下属专业公司,注册资金(jīn)三百万元,并(bìng)已取得广播电(diàn)视(shì)节目制作许(xǔ)可证。
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